我國電器產品檢驗隊伍現狀分析
改革開放以來我國電氣工業飛速發展,電氣安全檢驗人員隊伍不斷擴大,據有關方面的不完全統計,目前我國從事電器安全檢驗隊伍的人員數量在16萬人以上,其中國家電器產品質檢中心、各級質檢所、站,各部門、行業檢驗機構及其它檢驗實驗室1600多個,檢驗人員約2萬人;電器產品生產企業達3萬余家,檢驗人員約14萬人(約占10%的大型企業從事電器產品安全檢驗的人員約6萬人,有20%中的小型企業沒有檢驗機構,其余中小型企業中從事安全檢驗的人員約8萬人)。
然而分析我國電器產品檢驗隊伍的現狀卻不容樂觀,現有檢驗人員中雖不乏優秀者,但是高技能人員匱乏,水平良莠不齊。據不完全統計,現有16萬電器產品檢驗人員中,具有中級以上技術職稱(并不代表具備電器檢驗崗位檢驗資質及能力)約3.6萬人,占22.5%(其中各類技術機構中具有中級以上技術職稱人數約1.2萬人,占60%;大型企業中具有中級以上技術職稱的檢驗人員2.4萬人,占40%)。檢驗隊伍存在人員不穩定,變化大,流動大,人員不精等問題,亟需優化。
就檢驗機構而言,相當一部分檢驗機構(含企業的實驗室)人員檢驗技能不高,經驗不足,質量檢驗把關不嚴,管理水平低下,致使某些投放市場的電器產品存在嚴重的安全隱患。同一批次電器產品送到不同檢驗機構進行仲裁檢驗得到不同甚至于相反檢驗結論的情況仍時有發生,使送檢者、消費者無所適從?,F有人員大多缺乏正規系統的質檢理念、質檢知識和質檢技能的培訓,衡量檢驗人員業務技能高低在行業內沒有統一的考核標準。在電器產品檢驗領域,對檢驗人員的培訓沒有專門的教材,很多質檢人員獲取質檢知識和技能的途徑僅僅來源于自己的摸索和別人的經驗,經常感到僅憑學校里學到的知識難以滿足工作所需,即便是工作多年、經驗豐富的質檢人員,面對產品不斷更新換代,國家、行業標準不斷更新的情況,仍無法對復雜的質檢管理問題應對自如。當前電器產品檢驗領域面臨著檢驗人員緊缺,高素質的質檢師難覓的尷尬局面,已成為制約我國產品質量提高的重要因素之一。
市場經濟呼喚電氣產品質量檢驗師
市場和商品經濟越發達,對質量檢驗的要求就越高。當今世界國際貿易競爭激烈,因質量問題產生的糾紛時有發生,而貿易競爭中主要以設置產品技術標準等技術壁壘的形式發生,嚴格的質量檢驗是無法逾越的障礙,必須依靠高技能、高素質的檢驗人員的工作質量來實現。因此,質量及檢驗工作已被提升到越來越重要的位置,無疑對從事檢驗工作的人員的專業素質和職業技能要求也越來越高。
世界先進國家的產品、實驗室及檢驗工作已經歷了幾十年甚至上百年的發展,管理、技術、檢驗等各方面都已成熟。而我國采用國際標準的時間較短,質量監督檢驗歷史發展較短,與國外質檢機構存在著全方位的差距。目前我國僅有17個獲得IECEE(國際電工委員會)認可的CB實驗室,其出據的檢測報告國際上互認。歐盟現已開始施行首席檢驗師制度,這是對檢驗工作者在技能、經驗和職業素養等方面最好的認可和和尊重,也是產品質量和貿易競爭的強有力保證,這一做法值得借鑒。
隨著全民質量意識的不斷提高,消費者選購電器產品時,不再限于產品外觀,而更注重產品使用的安全性,包括對健康和環境的影響,如產品的耗能、噪聲、防輻射性能、零部件是否含有毒有害物質等多項指標。而了解真實的信息,均要通過檢驗判定,突顯質量檢驗及人員檢驗把關能力的重要。作為當代社會一名電氣產品質檢人員,其所需掌握的知識呈多元化趨勢,既要具有扎實的基礎理論和專業知識,又要深刻理解和熟練運用有關檢驗標準、技術規則,具備較高的實際操作技術水平,還要懂得相關法律法規知識,具有良好的職業道德??傊?,全面提升檢驗人員的業務素質已成為一種潮流。而電氣產品質量檢驗師制度的問世正適應和滿足了這一市場需求。
全力推進電氣產品質量檢驗師制度實施工作
鑒于電氣產品質量事關國家經濟建設、人民生命和和財產安全,世界各國均高度重視,以立法及制定標準等形式嚴格管理。我國《產品質量法》將該類產品納入重點監督檢查的產品范圍,在國家第一批實施強制性產品認證的產品目錄所列出的19類132種產品中,有11類119種產品是電器產品。從事電器產品安全檢驗的人員,其業務技能和工作質量的好壞十分重要,必須嚴格管理。
為貫徹落實質量強國的方針,國家質量監督檢驗檢疫總局提出人才強檢的總體規劃,并指導和監督中國質量檢驗協會在全國范圍內開展組織實施電氣產品質量檢驗師制度。
2006年9月在北京召開的電氣產品質量檢驗師家用電器專業專家委員會成立大會上,質檢總局人事司副司長王步步、監督司副司長劉洪生出席會議并講話,兩位領導均強調“加強質量安全檢驗人員的管理是政府履行安全監管職能的需要”,實施電氣產品質量檢驗師制度,既是提高電氣產品質量檢驗從業人員的素質及業務水平,減少技術誤差,杜絕重大技術事故,保證檢驗工作質量的有效措施,也是加強電氣產品質量檢驗人員隊伍管理的有效辦法。同時指出了目前我國電氣產品安全檢驗工作存在的一些問題,并對中國質量檢驗協會適應市場需求,參照國家職業資格工作模式,采取行業自律的運作方式,組織實施電氣產品質量檢驗師制度的工作給予了充分肯定,也明確了實施這一制度的發展方向和具體要求。
建立電氣產品質量檢驗師制度,旨在通過在全國范圍內建立一整套質檢從業人員培訓、考核和認可體系,逐步將質檢人才的培養和使用納入規范化和社會化管理軌道,建立一整套有利于電氣產品質量檢驗人才培養和成長的機制,為用人單位選拔和評價人才提供有效的平臺,提高電氣產品質量檢驗人員的從業素質和技術水平,從而推動電氣產品質量檢驗專業技術人才隊伍建設。
電氣產品涉及電子、電訊、電工(含家用電器)、電力等多個專業類別,雖有共通的基礎理論,卻又涉及廣泛的專業領域,不同電氣產品類別的專業檢驗人員,要求其掌握的檢驗標準、技術規則和操作技能也各有不同。電氣產品質量檢驗師考試采取按產品專業類別設立考試專業的考試方法,在國家公布的實行強制性管理的產品中,選擇條件成熟的產品陸續組織進行。擬先從家用電器專業開始,逐步擴大電氣產品質量檢驗師考試范圍。
為保證電氣產品質量檢驗師制度各項工作按規范程序運作,中國質量檢驗協會已制定若干管理文件印發各有關單位執行,目前培訓教材已出版發行、成功舉辦首期師資培訓班并考核認可了20位培訓教師、批準設立3個培訓中心,第一屆電氣產品質量檢驗師家用電器專業試點考試也將于今年7月在北京、廣州舉行,首批電氣產品質量檢驗師即將問世??傊?,有質檢總局的指導,各有關單位的通力支持,通過這一制度的實施,一定能建立起一支技術精、水平高、責任心強的電氣產品質量檢驗師隊伍,為推動我國質檢機構和廣大企業全面提高管理水平,促進電氣產品總體質量的提高做出貢獻。
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